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电视师傅程老汉,老家福州闽侯,生于武夷山附近的历史重镇建瓯,中国传媒大学1977级学生。

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菲律宾可能撤销南海仲裁案吗?  

2016-06-10 16:59:40|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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6月8日,菲律宾外交部海事中心原秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达,建议菲律宾新政府考虑撤销南海仲裁案。他说,撤销诉讼,符合菲律宾的国家利益,不是什么丢脸的事。

菲律宾教育部原副部长布奇·巴尔德斯说,即便仲裁庭作出有利于菲律宾的裁决,菲律宾也得不到什么好处,因为裁决结果只会让南海局势变得更加紧张。他们敦促候任总统杜特尔特尽早同中国进行双边对话,通过谈判解决南海争议。

 

距离杜特尔特上台就任菲律宾总统只剩20天,他会不会撤回南海仲裁案呢?

杜特尔特关于南海争端的政见,反反复复,前言不搭后语,不知道他到底会怎么做。

实际上,菲律宾历届总统,跟中国走得近的,离得远的,争夺南海岛礁谁都不含糊。

 

1994年,《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施,菲律宾政府以黄岩岛位于其200海里专属经济区为理由,宣称对该岛拥有海洋管辖权,随后改称拥有主权。

1996年4月,菲律宾军舰把中国商船“误认”为海盗船,进行拦截,并开枪射击,打死中国人两名。

1997年4月30日,菲律宾两位众议员搭乘海军舰艇登上黄岩岛,并在岛上竖旗立碑,对中国渔民进行拦堵和恫吓。

1997年5月,菲律宾非法拘禁中国到黄岩岛正常捕鱼作业的25名渔民52天。

1998年1月起,中国海南省四艘渔船在两个月内,相继在黄岩岛海域被菲海军拦截,51位渔民遭“非法入境”指控,被菲拘押近半年。

那时候的菲律宾总统是拉莫斯,跟中国走得最近的菲律宾总统之一,曾任博鳌亚洲论坛理事长。

现在这位候任总统杜特尔特跟拉莫斯算是一伙的。

 

拉莫斯之后是埃斯特拉达,他于1998年6月30日就任总统。

在埃斯特拉达任内,发生了菲律宾军舰坐滩仁爱礁事件。

1999年5月9日,菲律宾海军一艘破旧的坦克登陆舰 马德雷山号(BRP Sierra Madre)驶往仁爱暗沙,菲律宾政府声称“船底漏水,不得已‘坐滩’”,在仁爱暗沙西北侧礁坪坐滩,中国政府随即提出抗议,后经中菲双方多次交涉,菲方均拒绝拖走,并以马德雷山号舰为据点,长期驻守7名士兵,采用定期轮换舰上人员的方式形成了菲律宾对此礁的实际控制,直到今天。

埃斯特拉达是演员出身,以“坐滩”方式来窃据仁爱礁,颇有点喜剧色彩。

 

2001年1月,阿罗约上台。

最近20多年里,担任菲律宾总统时间最长的就是阿罗约,从2001年1月至2010年6月,长达9年半。在她担任总统的将近10年时间里,中菲两国之间有关南海的争端争议不断,但总体还算平稳。

2002年11月,中国与东盟各国签署了《南海各方行为宣言》,各方承诺在南海问题上保持自我克制,中菲在南海的摩擦明显减少。

2009年1月28日和2月3日,菲律宾参众两院分别通过了将中国南沙群岛部分岛礁和黄岩岛划入菲属岛屿或领海基线的法案。2月17日,菲律宾国会通过领海基线法案。该法案将中国的黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划为菲律宾领土。

参众两院的立法行动表明,菲律宾与中国的南海争端争议,绝不是一两个总统的事。

 

但是,菲律宾总统可以决定是搁置争议还是寻衅滋事。2010年6月30日,阿罗约卸任,阿基诺三世上任,他选择了寻衅滋事。

2011年6月,阿基诺三世称,菲律宾计划将南海更名为“西菲律宾海”。

2011年7月20日,5名菲律宾议员和一些菲律宾军方人士登上南沙群岛第二大岛中业岛,在岛上升起菲律宾国旗,并与非法控制该岛的菲驻军唱该国国歌。

2011年11月,菲律宾在东亚峰会前呼吁划定所谓的南海“争议区和非争议区”,并称要对中国更大胆。

这就激出了2012年中菲黄岩岛对峙事件,结局是中国实际控制黄岩岛至今。

2013年1月,菲律宾向荷兰海牙常设仲裁法庭正式提出菲律宾对中国(Philippines v. China)的南海仲裁案,全案在华盛顿的支持下,由美国律师为主的律师团代表菲方提出控辩。

 

程老汉要说一句,其实这个仲裁案菲律宾撤销不撤销,以及仲裁出个啥结果,都对中国没有实质性的影响,因为中国早已表明,中国对南海仲裁案实行“不参与不承认不接受”等三不政策,即,无论你怎么仲怎么裁,到中国这里就是一纸空文。

国际法虽然也叫了个“法”字,其实并不是“法”,而只是各参与国之间的一个合同。当参与这个合同的一方提前表明自己不参与不承认不接受某些仲裁时,那这些仲裁就是无用仲裁。中国是早在10年前就已经表明了这个态度。

看官或会问:中国对南海仲裁案实行“不参与不承认不接受”等三不政策,难道不会给国际社会一个“太霸道”的印象吗?

会的。

美国对国际法采取“合则用,不合则弃”的态度,不也很霸道吗?

美国一定认为,霸道不霸道没啥关系,重要的是实际利益。

阿Q问道:和尚动得,我动不得?

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